चौराहे पर भारत: अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति अधिनियम विवाद, यूजीसी सुधार, और नरेंद्र मोदी का राजनीतिक भविष्य

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चौराहे पर भारत: अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति अधिनियम विवाद, यूजीसी सुधार, और नरेंद्र मोदी का राजनीतिक भविष्य

भारत के राजनीतिक परिदृश्य का गहन विश्लेषण | मार्च 2026

भारत, विश्व का सबसे बड़ा लोकतंत्र, अपने आप को एक निर्णायक राजनीतिक चौराहे पर पाता है, जहाँ वह सामाजिक न्याय कानून, शैक्षिक सुधार और चुनावी राजनीति के उथल-पुथल भरे जल से गुजर रहा है। तीन मुद्दे हाल के महीनों में राष्ट्रीय विमर्श पर छाए हुए हैं: अनुसूचित जाति एवं अनुसूचित जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम को लेकर जारी विवाद, विश्वविद्यालय अनुदान आयोग का नया नियामक ढाँचा, और प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी तथा उनकी भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के नेतृत्व वाले राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (राजग) सरकार की राजनीतिक दिशा। ये सभी मुद्दे निष्पक्षता, सामाजिक समानता, शासन और एक तेजी से बदलते भारत में हिंदू समाज के भविष्य से जुड़े प्रश्नों के केंद्र को छूते हैं।

 

भाग I: अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम – उद्देश्य, प्रावधान और दुरुपयोग की बहस

पृष्ठभूमि और विधायी इतिहास

 

अनुसूचित जाति एवं अनुसूचित जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम मूल रूप से 1989 में अधिनियमित किया गया था। यह इस कटु सत्य की स्वीकृति से जन्मा था कि भारत के संवैधानिक रूप से हाशिए पर धकेले गए समुदाय दशकों की औपचारिक कानूनी समानता के बावजूद गंभीर भेदभाव, हिंसा और अपमान का सामना करते रहे। यह अधिनियम जाति-आधारित उत्पीड़न की सदियों पुरानी व्यवस्था — छुआछूत की प्रथा, बंधुआ मजदूरी, शारीरिक हिंसा और सामाजिक बहिष्कार — के विरुद्ध एक निर्णायक विधायी प्रतिक्रिया था, जो देश भर में लाखों दलितों और आदिवासियों की वास्तविकता थी। इस अधिनियम को 2015 में एक संशोधन के माध्यम से और सशक्त बनाया गया, तथा व्यापक विरोध प्रदर्शनों के बाद उच्चतम न्यायालय द्वारा अपने विवादास्पद 2018 के शिथिलीकरण आदेश को वापस लेने से इसे और बल मिला। आज, अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति अधिनियम विश्व के सबसे शक्तिशाली भेदभाव-विरोधी कानूनों में से एक है, जो इन समुदायों के सदस्यों के विरुद्ध किए गए अत्याचारों की एक विस्तृत श्रृंखला के लिए कठोर दंड का प्रावधान करता है।

 

इस अधिनियम के प्रमुख प्रावधानों में अभियुक्तों की गैर-जमानती गिरफ्तारी, शीघ्र सुनवाई के लिए विशेष न्यायालय, कुछ परिस्थितियों में साबित करने का भार अभियुक्त पर डालना, और आरोपित व्यक्तियों के लिए अग्रिम जमानत से सुरक्षा शामिल हैं। ये प्रावधान जानबूझकर कठोर रखे गए थे, क्योंकि स्थानीय पुलिस और न्यायालय ऐतिहासिक रूप से उच्च जाति के अपराधियों को बचाने और दलित पीड़ितों को न्याय से वंचित करने में सहभागी रहे हैं।

 

दुरुपयोग का विवाद

 

हाल के वर्षों में, भारतीय समाज का एक मुखर वर्ग — मुख्यतः ऊँची जातियों और सामान्य वर्ग से — ने अनुसूचित जाति/जनजाति अधिनियम के व्यापक दुरुपयोग के आरोप उठाए हैं। मुख्य शिकायत यह है कि अधिनियम के कठोर प्रावधानों, विशेष रूप से गैर-जमानती गिरफ्तारी खंड और अग्रिम जमानत की अनुपस्थिति का, वास्तविक अत्याचार के मामलों की बजाय व्यक्तिगत दुश्मनी, संपत्ति विवाद, व्यावसायिक प्रतिस्पर्धा और राजनीतिक हिसाब-किताब के लिए हथियार के रूप में उपयोग किया जा रहा है। कई जिला न्यायालय के न्यायाधीशों, कानूनी पेशेवरों और भाजपा से जुड़े संगठनों ने अनुसूचित जाति/जनजाति अधिनियम के मामलों में उच्च बरी दर को झूठी शिकायतों के परिस्थितिजन्य साक्ष्य के रूप में इंगित किया है। आलोचकों का तर्क है कि मामला दर्ज होने मात्र से — भले ही वह झूठा हो — अभियुक्त को तत्काल गिरफ्तारी, सार्वजनिक अपमान, करियर को नुकसान और सामाजिक बहिष्कार का सामना करना पड़ता है, और यह किसी न्यायिक निर्धारण से पहले ही होता है।

 

भारत के उच्चतम न्यायालय ने मार्च 2018 में सुभाष काशीनाथ महाजन मामले में एक दो-न्यायाधीश पीठ द्वारा दिए गए निर्णय में राजनीतिक तूफान खड़ा कर दिया, जिसमें कहा गया कि अनुसूचित जाति/जनजाति अधिनियम के तहत गिरफ्तारी से पहले प्रारंभिक जाँच होनी चाहिए और अभियुक्त को अग्रिम जमानत उपलब्ध होनी चाहिए। न्यायमूर्ति ए. के. गोयल द्वारा लिखे गए इस निर्णय का सामान्य वर्ग के संगठनों ने “दुरुपयोग के विरुद्ध सुरक्षा” के रूप में स्वागत किया, लेकिन दलित संगठनों और राजनीतिक दलों ने इसे एक कठिनाई से अर्जित सुरक्षा का न्यायिक शिथिलीकरण बताते हुए इसकी निंदा की। राष्ट्रव्यापी विरोध प्रदर्शन — जिसमें दलित संगठनों द्वारा बुलाया गया एक भारत बंद शामिल था जिसमें हिंसा और मौतें हुईं — ने इस मुद्दे पर भावनाओं की गहराई को दर्शाया। संसद ने बाद में अनुसूचित जाति/जनजाति (संशोधन) अधिनियम 2018 के माध्यम से उच्चतम न्यायालय के शिथिलीकरण को पलट दिया और मूल कठोर प्रावधानों को बहाल किया।

 

प्रतितर्क: एक कानून जो अभी भी आवश्यक है

 

दलित विद्वानों, नागरिक अधिकार कार्यकर्ताओं और विपक्षी नेताओं का मानना है कि “दुरुपयोग” की कथा स्वयं एक राजनीतिक रूप से प्रेरित निर्माण है जो भारत के सबसे कमजोर नागरिकों की रक्षा करने वाले एक कानून को कमजोर करने के लिए बनाई गई है। वे राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (एनसीआरबी) के आंकड़ों की ओर ध्यान दिलाते हैं, जो लगातार दिखाते हैं कि अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के विरुद्ध अपराध साल-दर-साल बढ़ते रहे हैं। उनका तर्क है कि अनुसूचित जाति/जनजाति मामलों में उच्च बरी दर झूठी शिकायतों को नहीं, बल्कि आपराधिक न्याय प्रणाली की विफलताओं को दर्शाती है: गवाहों को डराना-धमकाना, मामलों की उचित जाँच करने में पुलिस की अनिच्छा, प्रतिकूल अभियोजक, और एक समग्र व्यवस्था जो गरीबों और हाशिए पर रहने वालों के प्रति पक्षपाती बनी हुई है। इसके अलावा, वे कहते हैं कि झूठी रिपोर्टिंग की तुलना में अत्याचारों की कम रिपोर्टिंग कहीं अधिक व्यापक है। कई दलित पीड़ित प्रतिशोध के डर, सामाजिक दबाव, या उन संस्थाओं पर गहरी जड़ें जमाए हुए अविश्वास के कारण पुलिस या न्यायालयों के पास कभी नहीं जाते जो ऐतिहासिक रूप से उन्हें निराश करती रही हैं।

 

राजनीतिक निहितार्थ

 

अनुसूचित जाति/जनजाति अधिनियम की बहस भाजपा की राजनीतिक रणनीति में असहजता से बैठती है। पार्टी ने एक साथ दलित समर्थन जुटाने — यह मानते हुए कि अनुसूचित जातियाँ भारत की जनसंख्या का 16% से अधिक हैं और चुनावी सफलता के लिए अनिवार्य हैं — और अपने उच्च-जाति एवं ओबीसी आधार की शिकायतों का जवाब देने की कोशिश की है, जिन्हें लगता है कि इस कानून का उनके विरुद्ध हथियार बनाया जा रहा है। यह संतुलन बनाना तेजी से कठिन होता जा रहा है। 2024 के आम चुनावों में भाजपा के दलित समर्थन आधार में उल्लेखनीय क्षरण देखा गया, विशेष रूप से उत्तर प्रदेश में, जहाँ समाजवादी पार्टी ने ओबीसी और दलित मतदाताओं के गठबंधन के साथ पैठ बनाई। भाजपा की प्रतिक्रिया रही है: अपने नेतृत्व में दलित चेहरों को उठाना, उच्च पदों पर अनुसूचित जाति के नेताओं को नियुक्त करना, और डॉ. बी. आर. अंबेडकर की विरासत को बढ़ावा देते रहना — लेकिन पार्टी की वैचारिक विरासत को देखते हुए इन संकेतों की ईमानदारी पर सवाल उठते हैं, क्योंकि आरएसएस ऐतिहासिक रूप से उच्च-जाति हिंदू रूढ़िवाद से जुड़ा रहा है।

 

भाग II: यूजीसी विनियमन – शिक्षा, आरक्षण और सामान्य वर्ग की शिकायत

यूजीसी नियामक ढाँचा

 

विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (यूजीसी) भारत में उच्च शिक्षा का शीर्ष नियामक निकाय है, जो मानक तय करने, अनुदान वितरित करने और भारतीय विश्वविद्यालयों एवं कॉलेजों में गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए उत्तरदायी है। पिछले एक दशक में, यूजीसी ने शिक्षा मंत्रालय के निर्देशन में महत्त्वपूर्ण नियामक बदलाव किए हैं, जिनमें उच्च शिक्षण संस्थानों में शिक्षण पदों की नियुक्तियों, पदोन्नतियों और आरक्षण के लिए नए ढाँचे शामिल हैं। ये बदलाव सामान्य वर्ग के छात्रों और शिक्षकों के बीच विवाद का केंद्र बन गए हैं, जिनमें से कई — विशेष रूप से उच्च-जाति हिंदू समुदायों से — का आरोप है कि नए ढाँचे संरचनात्मक रूप से उनके विरुद्ध भेदभावपूर्ण हैं।

 

उच्च शिक्षा में आरक्षण की बहस

 

शैक्षणिक संस्थानों में भारत की आरक्षण नीति स्वतंत्रता के बाद से संवैधानिक रूप से अनिवार्य है, जो शुरू में अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के लिए 22.5% आरक्षण का प्रावधान करती थी। 1990 में मंडल आयोग के कार्यान्वयन ने अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) के लिए अतिरिक्त 27% आरक्षण बढ़ाया, जिससे कुल यूजीसी की 2018 की अधिसूचना, जिसने विश्वविद्यालय शिक्षण पदों में आरक्षण की गणना की इकाई को विभाग स्तर से केंद्रीय संस्थान स्तर पर स्थानांतरित किया, विशेष रूप से विवादास्पद कदम था। विभागीय-स्तर की मूल गणना ने व्यवहार में आरक्षित रिक्तियों की संख्या को काफी कम कर दिया था, और उच्चतम न्यायालय ने 2017 में इस व्याख्या को बरकरार रखा था। संस्थान-स्तर की गणना पर बाद के विधायी और नियामक उलटफेर ने अनुसूचित जाति/जनजाति/ओबीसी उम्मीदवारों के लिए अधिक संख्या में आरक्षित पद बहाल किए, जिससे सामान्य वर्ग के शिक्षकों और शैक्षणिक संघों के विरोध को जन्म मिला, जिन्होंने तर्क दिया कि उच्च शिक्षा में मेरिट को नुकसान पहुँचाया जा रहा है।

 

राष्ट्रीय शिक्षा नीति और सामान्य वर्ग की चिंताएँ

 

राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी) 2020, मोदी सरकार के प्रमुख सुधारों में से एक, ने भारतीय शिक्षा में परिवर्तनकारी सुधार का वादा किया। इसके प्रगतिशील तत्वों — जिनमें बहु-विषयक दृष्टिकोण, मातृभाषा में शिक्षण पर जोर और लचीली डिग्री संरचनाएँ शामिल हैं — के लिए व्यापक प्रशंसा के बावजूद, सामान्य वर्ग के हिंदू समुदाय के आलोचकों ने इस बारे में चिंताएँ उठाई हैं कि एनईपी लागू करने वाले यूजीसी के नियम आरक्षण ढाँचे के साथ कैसे परस्पर क्रिया करते हैं। कुछ का तर्क है कि एनईपी द्वारा वादा किए गए उच्च शैक्षणिक पहुँच के विस्तार का लाभ कोटे के कारण आरक्षित वर्ग के छात्रों को असंगत रूप से मिला है, जबकि सामान्य वर्ग का छात्र — अक्सर एक मध्यम-वर्गीय हिंदू परिवार से, जो आय मानदंड के आधार पर ईडब्ल्यूएस के लिए पात्र नहीं होता — अकादमिक योग्यता के बावजूद प्रतिस्पर्धी संस्थानों से बाहर हो जाता है।

 

कुलपतियों और वरिष्ठ शैक्षणिक पदों की नियुक्ति के संबंध में यूजीसी के नियमों को लेकर भी विशेष चिंताएँ हैं। 2023 और 2025 के बीच जारी किए गए नए यूजीसी मानदंडों की आलोचना अकादमिक जगत के कुछ वर्गों ने इस आधार पर की है कि ये सरकार द्वारा नियुक्त खोज समितियों के तंत्र के माध्यम से सत्तारूढ़ दल की हिंदुत्व विचारधारा के साथ वैचारिक संरेखण को प्राथमिकता देते हैं। दूसरी ओर, कुछ का तर्क है कि नए मानदंडों ने अनजाने में एक प्रतिस्पर्धी शैक्षणिक नौकरी बाजार में गैर-आरक्षित वर्ग के विद्वानों के लिए बाधाएँ पैदा की हैं, जो पहले से ही बजट की कमी और कई केंद्रीय विश्वविद्यालयों में स्थायी नियुक्तियों पर रोक से दबाव में है। परिणाम यह है कि सामान्य वर्ग के हिंदू अकादमिकों में अलगाव की बढ़ती भावना है, जो महसूस करते हैं कि आरक्षण, ठेका प्रणाली और राजनीतिक रूप से संचालित नियुक्तियों के संयोजन से उनकी करियर संभावनाएँ व्यवस्थित रूप से कम की जा रही हैं।

 

क्या यूजीसी का ढाँचा सामान्य वर्ग के हिंदुओं के “विरुद्ध” है?

 

यह ध्यान रखना महत्त्वपूर्ण है कि यूजीसी के नियमों को सामान्य वर्ग के हिंदुओं के “विरुद्ध” बताने के लिए सावधानीपूर्वक स्पष्टीकरण की आवश्यकता है। आरक्षण नीति का संवैधानिक आधार सकारात्मक भेदभाव का सिद्धांत है — यह मान्यता कि जाति-आधारित भेदभाव की सदियों ने ऐसी संरचनात्मक असुविधाएँ पैदा की हैं जिन्हें केवल औपचारिक समानता से दूर नहीं किया जा सकता। उच्चतम न्यायालय ने बार-बार आरक्षण को एक संवैधानिक अनिवार्यता के रूप में बरकरार रखा है, न कि विपरीत भेदभाव के रूप में। ईडब्ल्यूएस आरक्षण ने विशेष रूप से गैर-आरक्षित सामान्य वर्ग की कुछ आर्थिक कठिनाई संबंधी चिंताओं को संबोधित किया। फिर भी, अन्याय की धारणा राजनीतिक रूप से वास्तविक और चुनावी रूप से शक्तिशाली है। ऊँची और मध्यम वर्ग की जातियों के सामान्य वर्ग के हिंदुओं में बढ़ती नाराजगी — विशेष रूप से राजस्थान, गुजरात और महाराष्ट्र जैसे राज्यों में — चुनावी प्रतिस्पर्धाओं में एक कारक रही है, और सभी दलों को इस भावना से जूझना पड़ा है। जाति जनगणना की माँग (इंडिया गठबंधन द्वारा समर्थित) एक और आयाम जोड़ती है, क्योंकि सामान्य वर्ग के समुदायों को डर है कि शिक्षा और सरकारी नौकरियों में आरक्षण कोटे के किसी भी डेटा-आधारित पुनर्अंशांकन से उनका हिस्सा और कम हो जाएगा।

 

भाग III: नरेंद्र मोदी और भाजपा – राजनीतिक भविष्य और आगे की चुनौतियाँ

मोदी युग: एक राजनीतिक आकलन

 

नरेंद्र दामोदरदास मोदी एक दशक से अधिक समय से भारतीय राजनीति के प्रमुख व्यक्तित्व रहे हैं। 2004 और 2009 में बुरी तरह हारने वाली भाजपा को 2014 और 2019 में भारी बहुमत जीतने वाली एक चुनावी महाशक्ति में बदलने के बाद, 2024 के आम चुनावों के बाद हासिल किया गया मोदी का तीसरा कार्यकाल उनके राजनीतिक जीवन के चरमोत्कर्ष और एक नए, अधिक जटिल अध्याय की शुरुआत दोनों का प्रतीक है। 2024 के चुनावों ने एक महत्त्वपूर्ण चौंकाने वाला परिणाम दिया: यद्यपि राजग ने सत्ता बनाए रखी, भाजपा अकेले बहुमत से चूक गई, लोकसभा में साधारण बहुमत के लिए आवश्यक 272 के मुकाबले केवल 240 सीटें जीतीं। इसने मोदी को नीतिश कुमार की जदयू और चंद्रबाबू नायडू की तेदेपा जैसे गठबंधन साझेदारों पर निर्भर रहने के लिए विवश किया, जिसने सरकार की विधायी साहसिकता को बाधित किया और नई राजनीतिक गतिशीलता को जन्म दिया है।

 

मोदी सरकार की उपलब्धियाँ

 

भाजपा के नेतृत्व वाली सरकार अपने कार्यकाल की पर्याप्त उपलब्धियों की सूची प्रस्तुत कर सकती है। 2019 में जम्मू-कश्मीर में अनुच्छेद 370 को हटाना — दशकों पुराने भाजपा के चुनावी वादे को पूरा करना — सरकार के सबसे नाटकीय और विवादास्पद कार्यों में से एक बना हुआ है। जनवरी 2024 में अयोध्या में राम मंदिर का निर्माण और प्रतिष्ठा को लाखों हिंदुओं के लिए एक सांस्कृतिक आकांक्षा की पूर्ति के रूप में मनाया गया, और इसका राजनीतिक प्रभाव गहरा था। मोदी के कार्यकाल में भारत दुनिया की पाँचवीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के रूप में उभरा है, और सरकार ने बुनियादी ढाँचे में भारी निवेश किया है: राजमार्गों, रेलवे, हवाई अड्डों और डिजिटल कनेक्टिविटी का परिवर्तनकारी विस्तार हुआ है। जन धन योजना (वित्तीय समावेशन), उज्ज्वला योजना (ग्रामीण परिवारों के लिए मुफ्त एलपीजी कनेक्शन), स्वच्छ भारत मिशन (स्वच्छता), आयुष्मान भारत (स्वास्थ्य बीमा), और पीएम आवास योजना (किफायती आवास) जैसी सामाजिक कल्याण योजनाओं ने सैकड़ों करोड़ लाभार्थियों तक पहुँच बनाई है, विशेष रूप से ग्रामीण भारत में, और इन्हें भाजपा के जमीनी समर्थन आधार को मजबूत करने का श्रेय व्यापक रूप से दिया जाता है।

 

चुनौतियाँ और आलोचनाएँ

 

हालाँकि, मोदी सरकार का तीसरा कार्यकाल अनसुलझी चुनौतियों की बढ़ती सूची के साथ आया है। बेरोजगारी — विशेष रूप से युवा बेरोजगारी — भारत की सबसे बड़ी आर्थिक समस्या बनी हुई है। जीडीपी वृद्धि के प्रभावशाली आँकड़ों के बावजूद, प्रत्येक वर्ष कार्यबल में प्रवेश करने वाले लगभग 1 करोड़ युवा भारतीयों को अवशोषित करने के लिए आवश्यक गति से रोजगार सृजन पिछड़ा हुआ है। कृषि संकट जारी है, फसलों के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य और कृषि के कॉर्पोरेटीकरण की चिंताओं पर किसान आंदोलन राजनीति को समय-समय पर बाधित करते रहे हैं, जो 2020-2021 के विशाल किसान विरोध के दौरान सबसे नाटकीय रूप में सामने आया जिसने सरकार को तीन कृषि कानूनों को निरस्त करने के लिए मजबूर किया। महंगाई, विशेष रूप से खाद्य कीमतों में, ने आम भारतीयों की क्रय शक्ति को कमजोर किया है और यह लोकप्रिय असंतोष का स्रोत बनी हुई है।

 

आलोचक लोकतांत्रिक संस्थाओं को लेकर चिंताओं की ओर भी इशारा करते हैं। न्यायपालिका, चुनाव आयोग, केंद्रीय जाँच ब्यूरो (सीबीआई), प्रवर्तन निदेशालय (ईडी), और मीडिया की स्वतंत्रता पर विपक्षी दलों और नागरिक समाज संगठनों ने सवाल उठाए हैं, जो आरोप लगाते हैं कि इन संस्थाओं को राजनीतिक उद्देश्यों के लिए हथियार बनाया गया है। अकादमिक जगत, पत्रकारिता और नागरिक समाज में सरकार के आलोचकों को मानहानि के मुकदमों, राजद्रोह के आरोपों (आईपीसी की अब संशोधित धारा 124ए के तहत) और ईडी जाँच का सामना करना पड़ा है, जिसके कारण अंतरराष्ट्रीय प्रेस स्वतंत्रता सूचकांक लगातार भारत के मीडिया परिवेश को अत्यधिक प्रतिबंधित बताते हैं। हालाँकि, सरकार और भाजपा समर्थक इन आलोचनाओं को विपक्षी प्रचार बताते हुए खारिज करते हैं और तर्क देते हैं कि संस्थागत कार्रवाइयाँ कानून के वैध प्रवर्तन को दर्शाती हैं।

 

विपक्ष: ताकत, विखंडन और इंडिया गठबंधन

 

इंडिया (भारतीय राष्ट्रीय विकासात्मक समावेशी गठबंधन) विपक्षी गठबंधन ने 2024 के चुनावों में अपेक्षा से बेहतर प्रदर्शन किया और भाजपा को एकल-दलीय बहुमत हासिल करने से रोका। राहुल गांधी के नेतृत्व वाली कांग्रेस पार्टी ने उल्लेखनीय पुनरुद्धार दिखाया और लगभग 99 सीटें जीतीं — 2019 और 2014 के प्रदर्शन से एक उल्लेखनीय सुधार। समाजवादी पार्टी दूसरी सबसे बड़ी विपक्षी शक्ति के रूप में उभरी, और तमिलनाडु, पश्चिम बंगाल और केरल की विभिन्न क्षेत्रीय पार्टियाँ अपनी जमीन बचाए रखने में सफल रहीं। हालाँकि, इंडिया गठबंधन चुनावों के बीच एकजुटता बनाए रखने में संघर्ष करता रहा है, सीट-बँटवारे, नेतृत्व महत्त्वाकांक्षाओं और नीतिगत मतभेदों पर आंतरिक विवाद अक्सर गठबंधन को तोड़ने की धमकी देते रहे हैं। ममता बनर्जी की तृणमूल कांग्रेस, जो एक मूल संस्थापक सदस्य थी, गठबंधन से दूर हो गई, और विभिन्न छोटे साझेदारों ने अस्थिर प्रतिबद्धता दिखाई है। मोदी की व्यक्तिगत करिश्माई छवि के एकल विश्वसनीय राष्ट्रीय विकल्प के अभाव में, विपक्ष मूलतः प्रतिक्रियाशील बना रहता है बजाय सक्रिय रूप से एजेंडा तय करने के।

 

राज्य चुनाव और भाजपा की चुनावी संभावनाएँ

 

2024 से 2026 के बीच राज्य विधानसभा चुनावों ने मिली-जुली तस्वीर पेश की है। भाजपा अपने हिंदी हृदयस्थल के गढ़ों में सत्ता बनाए रखने में सफल रही है — मध्य प्रदेश, राजस्थान (2023 में पुनः प्राप्त), छत्तीसगढ़, हरियाणा और उत्तराखंड — जबकि दक्षिणी राज्यों में नुकसान का सामना करना पड़ा जहाँ वह ऐतिहासिक रूप से संघर्ष करती रही है। कांग्रेस पार्टी ने कर्नाटक, तेलंगाना और हिमाचल प्रदेश में अपनी पकड़ मजबूत की है। आम आदमी पार्टी और कांग्रेस दिल्ली के लिए प्रतिस्पर्धा करती रही हैं, जबकि महाराष्ट्र की राजनीति बदलते गठबंधनों का एक असाधारण जटिल थिएटर बनी हुई है। भाजपा के लिए महत्त्वपूर्ण युद्धक्षेत्र उत्तर प्रदेश बना हुआ है, जहाँ 2027 के विधानसभा चुनाव मोदी की लोकप्रियता के बैरोमीटर के रूप में करीब से देखे जाएँगे। उत्तर प्रदेश में जाति समीकरण — जहाँ ओबीसी समुदाय, दलित और मुस्लिम मतदाताओं का बड़ा हिस्सा हैं — का मतलब है कि मुख्यमंत्री योगी आदित्यनाथ के नेतृत्व में भाजपा को लगातार हिंदुत्व एकीकरण और व्यापक जाति-आधारित गठबंधन निर्माण के बीच संतुलन बनाना होगा।

 

मोदी का व्यक्तिगत राजनीतिक ब्रांड और उत्तराधिकार का सवाल

 

मार्च 2026 तक, सितंबर 1950 में जन्मे नरेंद्र मोदी 75 वर्ष के हैं। यद्यपि वे शारीरिक रूप से सक्रिय और राजनीतिक रूप से प्रभावशाली बने हुए हैं, उत्तराधिकार के सवाल राजनीतिक हलकों में चर्चा में आने लगे हैं, भले ही भाजपा के भीतर खुलकर नहीं, जो ऐतिहासिक रूप से किसी भी नेता को मोदी के संभावित उत्तराधिकारी के रूप में स्वीकार करने में हिचकती रही है। गृह मंत्री अमित शाह और उत्तर प्रदेश के मुख्यमंत्री योगी आदित्यनाथ को अक्सर संभावित उत्तराधिकारियों के रूप में उद्धृत किया जाता है, जो हिंदुत्व राजनीति की दो अलग धाराओं का प्रतिनिधित्व करते हैं — शाह की संगठनात्मक चतुराई बनाम योगी की हिंदू आधार पर धार्मिक-सांस्कृतिक अपील। आरएसएस, भाजपा का वैचारिक जनक, मोदी के बाद के संक्रमण को आकार देने में निर्णायक भूमिका निभाएगा, और इसकी प्राथमिकताएँ हमेशा भाजपा की चुनावी गणनाओं के साथ पूरी तरह से मेल नहीं खातीं। किसी मान्यता प्राप्त उत्तराधिकारी का न होना 2029 के आम चुनावों की ओर बढ़ते हुए भाजपा के लिए एक संरचनात्मक कमजोरी बनी हुई है।

 

भाग IV: अंतर्संबंध – ये मुद्दे भारत के राजनीतिक भविष्य को कैसे आकार देते हैं

अनुसूचित जाति/जनजाति अधिनियम विवाद, यूजीसी आरक्षण की बहस, और मोदी सरकार की राजनीतिक दिशा — ये अलग-थलग मुद्दे नहीं हैं, बल्कि समकालीन भारतीय राजनीति के ताने-बाने में गहराई से गुँथे हुए धागे हैं। एक साथ मिलकर, ये एक ऐसे लोकतंत्र के केंद्रीय तनावों को उजागर करते हैं जहाँ जनसंख्या के ऐतिहासिक रूप से हाशिए पर रहे बहुमत — दलितों, आदिवासियों, ओबीसी और अल्पसंख्यकों — की आकांक्षाएँ उच्च और मध्यम वर्ग के सामान्य वर्ग के हिंदू के हितों और पहचान के साथ निरंतर बातचीत में हैं, जो तेजी से महसूस करता है कि आजादी के बाद का सामाजिक अनुबंध उसके विरुद्ध झुक गया है।

 

भाजपा की राजनीतिक प्रतिभा एक हिंदू एकता का दृष्टिकोण प्रस्तुत करने में रही है — एक हिंदुत्व छतरी — जो राजनीतिक ऊर्जा को एक कथित “अन्य” (मुसलमान, कांग्रेस की “तुष्टिकरण” की कथा, और “राष्ट्र-विरोधी” शक्तियाँ) के विरुद्ध निर्देशित करके इन अंतर-हिंदू विभाजनों को पाटने की कोशिश करती है। यह रणनीति 2014 और 2019 में शानदार ढंग से काम आई। हालाँकि, 2024 के परिणाम यह सुझाव देते हैं कि दलितों और ओबीसी की आर्थिक चिंताओं — नौकरियों, कीमतों और अवसरों पर — को अकेले धार्मिक लामबंदी से अनिश्चित काल तक प्रबंधित नहीं किया जा सकता। संविधान-रक्षा, आरक्षण-रक्षा और आर्थिक न्याय के इर्द-गिर्द 2024 के चुनाव को फ्रेम करने में विपक्ष की सफलता स्पष्ट रूप से गूँजी, विशेष रूप से युवा, पहली बार मतदान करने वाले मतदाताओं के बीच।

 

जाति जनगणना की दुविधा

 

2026 तक भारतीय राजनीति में सबसे राजनीतिक विस्फोटक मुद्दों में से एक है एक व्यापक जाति जनगणना की माँग। कांग्रेस पार्टी और इंडिया गठबंधन ने इसे एक केंद्रीय माँग बनाया है, यह तर्क देते हुए कि ओबीसी जनसंख्या पर सटीक डेटा आरक्षण नीति और सरकारी कार्यक्रमों को उचित रूप से अंशांकित करने के लिए आवश्यक है। बिहार (नीतीश कुमार के नेतृत्व में) सहित कई राज्यों ने पहले ही अपने जाति सर्वेक्षण कर लिए हैं, और बिहार के डेटा से पता चलता है कि ओबीसी और ईबीसी (अत्यंत पिछड़ा वर्ग) राज्य की आबादी का लगभग 63% हैं, जो मंडल ढाँचे के तहत 27% ओबीसी आरक्षण से कहीं अधिक है। यदि एक राष्ट्रीय जाति जनगणना पूरे भारत में इसी प्रकार के निष्कर्ष उत्पन्न करती है, तो यह ओबीसी आरक्षण को वर्तमान 27% से आगे बढ़ाने के लिए अप्रतिरोध्य राजनीतिक दबाव बना सकती है, जो सरकारी नौकरियों और शैक्षणिक संस्थानों में सामान्य वर्ग के हिस्से को और कम कर देगी। मोदी सरकार एक राष्ट्रीय जाति जनगणना के लिए प्रतिबद्धता जताने में उल्लेखनीय रूप से अनिच्छुक रही है, जो इसके द्वारा खोले जाने वाले राजनीतिक पिटारे से सावधान है।

 

निष्कर्ष: चौराहे पर भारत

2026 में भारत असाधारण गतिशीलता और गहरे विरोधाभास का देश है। यह एक साथ विश्व का सबसे अधिक आबादी वाला लोकतंत्र है और एक ऐसा देश है जो अपने सामाजिक अनुबंध की प्रकृति के बारे में गहरे सवालों से जूझ रहा है। अनुसूचित जाति/जनजाति अधिनियम, अपने सभी विवादों के बावजूद, एक ऐसे भेदभाव के विरुद्ध एक आवश्यक सुरक्षा कवच बना हुआ है जो अभी तक समाप्त नहीं हुआ है। इसके कथित दुरुपयोग का समाधान इसकी सुरक्षाओं को कमजोर करने में नहीं बल्कि जाँच और न्यायिक तंत्र को मजबूत करने में है जो यह सुनिश्चित करे कि मामलों को सही तरीके से और निष्पक्ष रूप से संसाधित किया जाए। शिक्षा में यूजीसी के नियामक ढाँचे और आरक्षण प्रणाली ऐतिहासिक असमानता को सुधारने के दीर्घकालिक प्रयास का प्रतिनिधित्व करती है, और जबकि शैक्षिक और रोजगार के अवसरों के बारे में सामान्य वर्ग के हिंदुओं की शिकायतें गंभीर नीतिगत ध्यान की पात्र हैं, सकारात्मक भेदभाव को समाप्त करना एक गहरा प्रतिगामी कदम होगा जो पूरे भारत में जाति भेदभाव की कड़वी वास्तविकताओं को नजरअंदाज करता है।

 

जहाँ तक नरेंद्र मोदी और उनकी सरकार का सवाल है, राजनीतिक भविष्य न तो उनके सबसे उत्साही समर्थकों की उम्मीद जितना उज्ज्वल है और न ही उनके कठोरतम आलोचकों के पूर्वानुमान जितना निराशाजनक। मोदी इंदिरा गांधी के बाद से सबसे प्रभावशाली भारतीय राजनीतिक नेता बने हुए हैं, और उनकी सरकार ने सैकड़ों करोड़ भारतीयों को ठोस कल्याण लाभ पहुँचाए हैं। लेकिन तीसरे कार्यकाल की गठबंधन बाधाएँ, अनसुलझी आर्थिक चुनौतियाँ, दलित और ओबीसी मतदाताओं के महत्त्वपूर्ण वर्गों का अलगाव, और उत्तराधिकार का मँडराता सवाल वास्तविक बाधाएँ प्रस्तुत करते हैं। 2029 का आम चुनाव एक बहुत अलग भारत में लड़ा जाएगा — एक ऐसे भारत में जिसका युवा मतदाता बड़ा, अधिक डिजिटल रूप से जुड़ा, और अधिक आर्थिक रूप से आकांक्षी होगा, जो नौकरियों, कीमतों और अवसर की समानता के बारे में उन सवालों के जवाब माँगेगा जो पहचान और मंदिर-निर्माण की राजनीति से परे हैं।

 

भारतीय लोकतंत्र की असली परीक्षा यह होगी कि क्या वह इन तनावों — समानता और योग्यता के बीच, ऐतिहासिक न्याय और वर्तमान आकांक्षा के बीच, राष्ट्रीय एकता और अपने लोगों की वैध विविधता के बीच — को संवाद, संवैधानिक प्रक्रियाओं और जाति, धर्म या सामाजिक पृष्ठभूमि की परवाह किए बिना हर भारतीय नागरिक की गरिमा और अवसर के प्रति प्रतिबद्धता के माध्यम से हल कर सकता है। यदि वह समाधान आता है, तो वह भारत की सदी को परिभाषित करेगा।

 

— लेख समाप्त —आरक्षण 49.5% हो गया। 2019 में 103वें संवैधानिक संशोधन ने आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों (ईडब्ल्यूएस) के लिए अतिरिक्त 10% आरक्षण जोड़ा, जो मुख्य रूप से उन उच्च-जाति हिंदुओं को लाभ पहुँचाने के लिए था जो आर्थिक रूप से वंचित थे लेकिन अनुसूचित जाति/जनजाति या ओबीसी आरक्षण के लिए पात्र नहीं थे। 2022 में उच्चतम न्यायालय द्वारा बरकरार रखे गए इस ईडब्ल्यूएस आरक्षण के बावजूद, सामान्य वर्ग के हिंदू समुदाय समग्र आरक्षण ढाँचे के प्रति गहरी असंतुष्टि व्यक्त करते रहे हैं।

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